Към изследванията

Отворени данни за достъп до култура

Културата не е
лукс.
Тя е право.

„[…] културата [е] глобално обществено благо с присъща стойност […]“ — и „всеки човек има право свободно да участва в културния живот на обществото, да се наслаждава на изкуствата […]“.

01 — Манифест

МАНИФЕСТ ЗА ДОСТЪП ДО КУЛТУРА

Обща позиция за равен достъп.

Културата е основно човешко право и неотделима част от свободния живот и развитие на всеки индивид.

Вярваме, че достъпът до Култура трябва да бъде универсален, справедлив и свободен от социални, икономически и географски бариери.

Застъпваме се за установяване на развитието на аудиторията и достъпа до Култура за деца, ученици, младежи и студенти като стратегически приоритет в публичните политики.

Подкрепяме децентрализация на Културния живот чрез осигуряване на реални възможности за достъп в периферни и уязвими географски и социално-икономически региони.

Достъпът до Култура е инвестиция в социалната интеграция, развитието на човешката индивидуалност и укрепването на демократичните ценности в обществото.

ПОДПИШИ МАНИФЕСТА

0 подписали

Прочети манифеста

02 — Достъп за децата

Какво казаха младите хора

Попитахме 504 деца и младежи как стигат до културата и какво ги спира. Желание има навсякъде. Възможности — не. Данните са от националното представително проучване, проведено съвместно с „Алфа Рисърч“ през пролетта на 2026 г. — културното участие през 2025 г. · 6–18 г. · n = 504.

Участие, пречки и желания — през погледа на младите хора.

Колко често си посещавал/а културно събитие през последните 12 месеца? Водещ отговор: 1–3 пъти, 41.8%.

Водещ отговор

41.8%

1–3 пъти

Колко често си посещавал/а културно събитие през последните 12 месеца?

Прочит на данните

„1–3 пъти“ е водещият отговор с 41.8%. Дяловете са от всички отговорили; възможни са разлики поради закръгляване.

03 — Достъп за всички

Правото няма възраст. Неравенството има много лица.

Отворени данни от 4 вълни на националното представително проучване „Достъп до култура“, провеждано ежегодно от Лаборатория Право на Култура между 2022–2025 г.

Четири години. Участие, бариери и различия в достъпа.

Изследвай: Отворени данни за Култура

Разбивките са самостоятелни, не пресечени. Липсващите данни са отбелязани с „—“. Данните са от отчетите на националното изследване за 2022–2025 г.

Режим на сравнение
Година
Пол
Тип населено място
Възраст
Образование
Национални данни · 2023
62,6%
без театър
82,5%
без опера/балет
54,7%
без кино
40,5%
без книга
Какво показват данните
Изберете година и група — графиките се обновяват веднага.
Непосещение по вид дейност — разбивка

Точни стойности · таблица
Причини за непосещение (%)

Точни стойности · таблица
Дял на никога непосещавалите (%)

Точни стойности · таблица
Желани събития при наличност

Точни стойности · таблица

Отчетите публикуват всяка разбивка поотделно. Тук те са насложени в една графика без измислени пресечни стойности — всяка лента идва точно от своята колонка в източника.

Пол, възраст, населено място и образование (%)

Точни стойности · таблица
Дейност:
Тенденция: Театър (% нито веднъж)

Точни стойности · таблица
Всички дейности по вълна — обзор

Точни стойности · таблица
Непосещение по региони — интерактивна карта
40%95%

Цвят: по-тъмно = по-висок дял на непосещение в избраната година. Отчетите дават районите само за цялата извадка, без разбивка по пол и възраст.

Изберете регион
Кликнете върху регион на картата
Причини за непосещение по регион

Точни стойности · таблица
Радарна диаграма показва как мъжете и жените се различават по всяка дейност едновременно.
Мъже vs Жени — % нито веднъж (2023)

Точни стойности · таблица
Възрастови групи — % нито веднъж по дейност (2023)

Точни стойности · таблица
Тип населено място — % нито веднъж (2023)

Точни стойности · таблица
Тенденция 2022–2025 — ключови дейности

Точни стойности · таблица
Истории от оригиналния сайт · 2023. Редакционните текстове са запазени; за точните стойности използвайте графиките.
82,5%

Операта е само за избраните

Осем от всеки десет българи не са стъпвали на опера или балет за цяла година. Не защото не искат — в проучването 60% изразяват интерес, ако събитията са близо и достъпни. Бариерата е инфраструктурна, не ценностна.

Индекс „Право на Култура" 2023, n=1020
55 пр.пункта

Пропастта между София и Северозапада

В Югозападния район (около столицата) 70% не са посещавали опера. В Северозападния — 92%. Разлика от 22 процентни пункта само за операта. За театъра пропастта е още по-голяма: 50% срещу 74%. Живееш в Монтана — значи нямаш театър.

Данни по региони, 2023
38,4%

„Нямам пари" — най-честият отговор

Всеки трети българин не посещава живи представления заради финансова бариера. При жените делът е 41%, при хората в селото — 52%. Културата технически е налична, но цената я прави недостъпна за голяма част от обществото.

Данни за бариери, 2023
40%

Четири от десет не са чели книга

40% от пълнолетните в България не са прочели нито една книга за цяла година. При групата 65+ делът нараства до 47%. Данните показват, че четенето не е просто навик — то е свързано пряко с достъпа до образование и библиотечна инфраструктура.

Индекс 2023
2022 → 2025

Три години данни — какво се промени?

От 2022 до 2025 непосещението на кино се е подобрило с ~11 пр.пункта (60,6% → 49,7%), докато театърът се е подобрил с ~4 пункта (62,2% → 58,5%). Най-тревожното: финансовата бариера не намалява значимо — 40% срещу 38,4%. Без целенасочена политика тенденцията е стагнация.

Сравнение на три вълни: 2022, 2023, 2025

Източник: национален мониторинг „Право на Култура“ · 2022–2025 · Фабрика за идеи.

Как влияе…

04 — Културен паспорт

Културният паспорт е необходима мярка

Национално проучване показва силно желание за културно участие, но неравен достъп за младите хора в България.

Три от всеки четири деца и младежи биха използвали културен паспорт на стойност 50 евро, а 68% биха опитали нова културна дейност, ако разходът е покрит. Данните очертават ясна нужда от публична мярка, която превръща интереса в реално участие.

Достъпът днес зависи от дохода, населеното място, транспорта, свободното време и подкрепата на възрастен. 43% никога не участват в творчески дейности извън училище, докато 42% посочват липсата на време като основна пречка.

Културният паспорт може да даде целеви ресурс на всеки млад човек за посещение на театър, кино, музей, концерт, книга или творческо занимание. За да има национален ефект, финансовата подкрепа трябва да върви с достъпно предлагане в цялата страна, училищни партньорства, транспорт и ясна информация.

76%

биха ползвали културен паспорт за 50 €

68%

биха опитали нещо ново, ако разходът е покрит

Достъпни институции

Правни гаранции и политически рамки

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ, ГАРАНТИРАЩИ ДОСТЪПА ДО КУЛТУРА

Обвързващи права, допълнени от необвързващи декларации и стратегии. Правната сила е посочена за всеки документ.

Универсален достъп · БългарскиКонституция на Република БългарияВърховен закон · пряко действие
Чл. 54, ал. 1
„Всеки има право да се ползва от националните и общочовешките културни ценности, както и да развива своята култура в съответствие с етническата си принадлежност, което се признава и гарантира от закона.“

Откъс от българския текст

Правото обхваща както достъпа до културни ценности, така и развитието на собствена култура. Чл. 23 възлага на държавата да създава условия за свободно развитие на науката, образованието и изкуствата.

Пълен текст на документа
Права на децата · МеждународенКонвенция за правата на дететоОбвързващ международен договор
Чл. 31, ал. 2 · 1989
„Държавите — страни по Конвенцията, зачитат и насърчават правото на детето да участва пълноценно в културния и художествения живот и насърчават предоставянето на подходящи и равни възможности за културни, художествени, развлекателни и отдих дейности.“

Неофициален превод на български

Равните възможности изискват повече от наличието на събития: децата трябва реално да могат да стигнат до тях и да участват. Чл. 31, ал. 1 признава и правото на почивка, свободно време и игра.

Пълен текст на документа
Права на децата · БългарскиЗакон за закрила и развитие на културатаОбвързващ национален закон
Чл. 2, т. 8 и 10
„8. откриване, подпомагане и обучение на млади таланти в областта на културата; […] 10. развитие и усъвършенстване на образованието в областта на изкуствата и културата.“

Откъс от българския текст

Подкрепата за младите таланти и културното образование са изрични принципи на националната културна политика. Те допълват, но не заместват универсалното право на всяко дете да участва.

Пълен текст на документа
Универсален достъп · МеждународенМеждународен пакт за икономически, социални и културни праваОбвързващ международен договор
Чл. 15, ал. 1, б. „а“ · 1966
„Държавите — страни по този Пакт, признават правото на всеки човек да участвува в културния живот.“

Неофициален превод на български

Основният международен договор, който установява правото на участие в културния живот като правно обвързващо задължение за държавите, а не просто пожелание.

Пълен текст на документа
Универсален достъп · МеждународенКонвенция за правата на хората с уврежданияОбвързващ международен договор
Чл. 30, ал. 1 · 2006
„Държавите — страни по Конвенцията, признават правото на хората с увреждания да участват равноправно с останалите в културния живот и предприемат всички подходящи мерки, за да осигурят на хората с увреждания: а) достъп до културни материали в достъпни формати; […]“

Неофициален превод на български

Подчертава, че достъпът до култура не е просто физическо присъствие, а изисква осигуряване на достъпна среда и формати за всички граждани.

Пълен текст на документа
Универсален достъп · МеждународенВсеобща декларация за правата на човекаДекларация · не е международен договор
Чл. 27, ал. 1 · 1948
„Всеки човек има право свободно да участва в културния живот на обществото, да се наслаждава на изкуствата, да участва в научния напредък и да се ползва от неговите постижения.“

Откъс от българския текст

Участието в културния живот е човешко право, а не привилегия според покупателната способност. Това е отправната точка на манифеста.

Пълен текст на документа
Универсален достъп · ЕвропейскиКултурен компас за ЕвропаСъобщение на ЕК · необвързваща стратегическа рамка
COM(2025) 785 final · Раздел 3.3 · 12.11.2025 г.
„Културното участие и достъпът до културни дейности са от жизненоважно значение за насърчаването на активно гражданско участие и представляват основен стълб на всяко демократично и приобщаващо общество.“

Откъс от българския текст

Раздел 3.3 поставя акцент върху разширяването на участието и достъпа до култура, включително чрез карти за култура за младежи. Компасът е стратегическа посока за европейските политики, а не обвързващ закон или гаранция за конкретно финансиране.

Пълен текст на документа
Универсален достъп · ЕвропейскиНова европейска програма за култураСъобщение на ЕК · политическа рамка
COM(2018) 267 · Раздел 4.1
„Социално измерение — използване на силата на културата и културното многообразие за социално сближаване и благосъстояние.“

Неофициален превод на български

Социалната функция на културата включва връзките между хората, чувството за принадлежност и благосъстоянието. Програмата дава посока за политики, а не замества правните гаранции за достъп.

Пълен текст на документа
Универсален достъп · МеждународенДекларация UNESCO MONDIACULTПолитическа декларация · необвързваща
Стр. 7 · заключителен ангажимент преди т. 19 · 2022
„Ние, министрите на културата, […] се ангажираме с укрепен мултилатерализъм, който признава културата като глобално обществено благо с присъща стойност, позволяваща и стимулираща устойчивото развитие.“

Неофициален превод на български

Декларацията поставя културата в центъра на устойчивото развитие. Това е политически ангажимент, не индивидуално съдебно защитимо право; той подкрепя аргумента за обществена отговорност към културното участие.

Пълен текст на документа

05 — От право към практика

САМООЦЕНКА НА ДОСТЪПНОСТТА

Самооценка за институции и културни организации: от физическия достъп до работата с публики. Резултатът е ориентир за развитие, не сертифициран одит.

Физически достъп

Има ли безпрепятствен вход, навигация, места за сядане и достъпни санитарни пространства?

Начално

Икономически достъп

Има ли безплатни/намалени билети, ясно обявени цени и механизъм за хора с ниски доходи?

Начално

Информационен достъп

Предлага ли се разбираема информация преди посещение — език, формат, програма и условия?

Начално

Деца и младежи

Има ли специални формати за училища, семейства, младежки групи и първо посещение?

Начално

Регионална свързаност

Работите ли с транспорт, читалища, общини и локални партньори извън центъра?

Начално

Данни и обратна връзка

Събирате ли данни за аудиторията, бариерите и ефекта от мерките за достъп?

Начално

Авторство

ЗА НАС

Лаборатория Право на Култура е инициатива на Фабрика за идеи, която срещна подкрепата и експертизата на Обсерватория по икономика на културата.

От 2023-та година двете организации работят заедно за подобрен достъп до култура, като изхождаме от разбирането, че данните са основата за политики за достъп, които приобщават, свързват и вдъхновяват във време на поляризация и радикализация.

Стараем се ежегодно да измерваме данните за културното потребление.

Ако искате да ни подкрепите, вижте начините, по които може да сте част от каузата:

ПОДКРЕПИ НИ